所谓配网不停电作业，一般是指在配电网施工或检修的过程中，针对电力客户不停电或少（指停电范围、次数、时间等）停电，从而在最大限度上不影响用户的用电需求。配网不停电作业的推广和应用降低了停电检修的次数，进而降低了停电时间，提高了供电可靠性，增加了供电量，对经济发展和居民生活都具备极其重大作用。国外主要发达国家开展配网不停电作业的时间较早，在作业方法和项目、作业人员、作业工具和装备方面均具有明显优势，户均停电时间等可靠率指标均优于我国。2023年，我国供电系统用户平均停电频率2.30次/户，同比减少0.31次/户；用户平均停电时间为7.83小时/户，同比减少1.27小时/户。而德国、日本、韩国用户平均停电时间均小于1小时/户，相比我国仍存在一定优势。

　　我国配网不停电作业是在输电网开展带电作业的基础上逐步发展起来的，具体如下：

　　整体而言，我国配网不停电作业起步较晚，在早期发展较为缓慢，近年来随着全面推广进入快速发展阶段。

　　（1）配网作业方式正处于“停电作业为主”向“不停电作业为主”的快速转变阶段

　　配网是供电服务的重要环节，供电可靠性直接影响群众生活和企业效益，因此“不停电就是最好的服务”。我国配网不停电作业起步较晚，但近年来已逐步推广应用。根据《国家电网2016年社会责任报告》，2016年国家电网开展了80.1万次不停电作业，2022年增长至92.1万次，增长14.98%。南方电网则从2012年的2.4万次增长至2023年的55.15万次，增长超过20倍。总体来看，我国配网作业正从“停电作业为主”向“不停电作业为主”快速转变。

　　供电可靠率是评价电网发展水平和服务品质的重要指标，综合停电管理和不停电作业等先进管理技术的应用在提升供电可靠率方面发挥着及其重要的作用。近年来，我国用户供电可靠性稳步提升，发展趋势与不停电作业的推广和投资趋势保持一致。

　　全国供电系统用户平均供电可靠率由2019年的99.843%提升至2023年的99.911%，提升了0.068个百分点，其中城网平均供电可靠率由2019年的99.964%提升至2023年的99.976%，提升了0.012个百分点；农网平均供电可靠率由2019年的99.824%提升至2023年的99.900%，提升了0.076个百分点。

　　（1）“零计划停电”目标下，不停电作业发挥的作用逐渐重要，投资需求将大幅增加

　　随着配网建设改造的推进和新一轮农村电网升级工作的开展，以及新型城镇化速度加快，电网建设和改造任务更繁重，造成大量的计划及检修停电。根据《2023年全国电力可靠性年度报告》显示，2023年“计划停电”仍是造成我国中压用户停电的根本原因，占用户总停电时间的38.38%，影响用户平均停电时间为3.00小时/户。其中，工程停电与检修停电分别占计划总停电时间的33.58%、64.55%。

　　自新一轮农网改造升级以来，我国配网投资保持高位，供电企业强化停电管理，推广不停电作业，计划停电时间逐步控制。2023年，计划停电时间降至3.00小时/户，比2016年减少7.73小时/户。自2018年起，户均计划停电时间占总停电时间比例首次低于60%，2023年降至38.38%，较2016年降低24.33个百分点，显示出管理技术的显著成效。

　　根据国家电网规划，“计划停电”将逐步淘汰，取而代之的是不停电作业技术。2020年，上海、南京、杭州等长三角核心城市已实现“零计划停电”。通过先进的技术，如带电作业和电力大数据感知，供电可靠性大幅度的提高。未来，福州、厦门等城市也将取消计划停电，不停电作业将成为关键，有关技术、设备及专业技术人员需求将大幅增长。

　　2019年，国家电网发布《国网设备部关于全面加强配网不停电作业管理工作的通知》，提出探索外包模式，将集体企业作为不停电作业的劳务外包主体，并要求在保证安全的前提下提升外包单位的能动性。随后，2019年8月，《国家电网有限公司配电网工程不停电作业定额应用指导意见（试行）》发布，明确了四大类33项不停电作业的收费标准，推动了技术服务外包模式的落实。

　　国家电网和南方电网均提出全面普及配网不停电作业，并将其作为主要检修方式，这为相关作业提供了巨大的市场需求。虽然我国不停电作业人员规模较小（国家电网2023年为20,000余人），但通过外包模式可以弥补人员不足，释放市场空间。

　　由于不停电作业具有高危险性，电力公司对服务提供商的资质、经验和安全要求十分严格，因此，具备行业经验和专业资质的公司将优先获得业务机会，并获得先发优势。

　　近年来，随着我们国家配网投资增加及配网不停电作业的推广，提供相关这类的产品和服务的企业迎来了发展机遇。国家电网和南方电网分别将不停电作业划分为多个项目，这些作业需要多种产品和服务。由于不停电作业属于高危险行业，对产品的安全性、可靠性要求比较高，目前只有少数企业能够全面提供所需的产品和服务。

　　虽然我国配网不停电作业的产品逐步实现自主生产，但仍有部分关键产品依赖进口。一些规模较小的企业主要销售进口产品，而具备丰富经验的企业则通过持续研发，掌握自主知识产权的核心技术和产品，提升了竞争力和盈利能力。

　　《2025-2031年配网不停电作业行业细分市场调查与研究及投资可行性分析报告》涵盖行业全球及中国发展概况、供需数据、市场规模，产业政策/规划、有关技术、竞争格局、上游原料情况、下游主要使用在市场需求规模及前景、区域结构、市场集中度、重点企业/玩家，企业占有率、行业特征、驱动因素、未来市场发展的潜力预测，投资策略、主要壁垒构成、相关风险等内容。同时北京普华有策信息咨询有限公司还提供市场专项调研项目、产业研究报告、产业链咨询、项目可行性研究报告、专精特新小巨人认证、市场占有率报告、十五五规划、项目后评价报告、BP商业计划书、产业图谱、产业规划、蓝白皮书、国家级制造业单项冠军企业认证、IPO募投可研、IPO工作底稿咨询等服务。（PHPOLICY:MJ）

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